Géographie

Cet article analyse le rôle de l’écrit législatif dans le processus de « sécuritisation » identitaire en France, en étudiant spécifiquement les évolutions législatives en matière de nationalité depuis la loi de 2003 « relative à la maîtrise de l’immigration, au séjour des étrangers en France et à la nationalité ». Il démontre que la loi, à travers sa dimension écrite et son cadre étatique légitimateur, agit aussi bien au commencement de la sécuritisation que dans sa finalisation. L’étude de la situation d’énonciation législative du corpus des quatre lois ayant fait évoluer les droits et les conditions d’accès à la nationalité française (2003, 2006, 2007, 2011) révèle que la sécuritisation opère un processus de légitimation à partir de mécanismes analogues au concept de « violence symbolique » de Pierre Bourdieu, c’est-à-dire à travers des actes d’énonciation sécuritisants non reconnus comme tels par l’audience.


The Written Word as Securitization Practice: Analysis of the Evolution of French Nationality Law:
This article analyzes the role legislative texts play in the identity process in France by examining the evolution of French nationality legislation since the passage of the 2003 law on immigration control, the residence of foreign nationals in France, and nationality. It shows that legislation, through its written dimension and the legitimizing framework of the state, has played a role both in instigating and finalizing the securitization process. Our examination of the situation in which the four laws amending the rights and conditions of French citizenship (2001, 2006, 2007, 2011) were enunciated reveals that securitization operates using mechanisms similar to Pierre Bourdieu’s concept of “symbolic violence,” i.e., by enouncing securitization acts that are not recognized as such by the audience and that consequently legitimize the securitization process.


El escrito como práctica de securitización : análisis de las evoluciones legislativas sobre la nacionalidad francesa:
Este artículo analiza el rol del escrito legislativo en el proceso identitario en Francia mediante el estudio específico de las evoluciones legislativas sobre nacionalidad desde la ley de 2003 “relativa al control de la inmigración, la permanencia de los extranjeros en Francia y la nacionalidad”. Demuestra que la ley, a través de su dimensión escrita y su marco estatal legitimador, actúa tanto en el comienzo de la securitización como al final. El estudio de la situación de enunciación legislativa del corpus de las cuatro leyes que hicieron evolucionar los derechos y las condiciones de acceso a la nacionalidad francesa (2003, 2006, 2007, 2011) demuestra que la securitización opera a partir de mecanismos análogos al concepto de “violencia simbólica” de Pierre Bourdieu, es decir, a través de actos de enunciación de seguridad no reconocidos como tales por la audiencia y que, por lo tanto, concretan su legitimidad.

Le risque naturel est inhérent au système territorial. Pourtant, malgré l’affirmation d’une nécessaire gestion territorialisée du risque, l’analyse des dispositifs actuels montre une séparation entre risque et territoire. L’étude d’exemples passés souligne que cette approche dichotomique n’a pas toujours été la règle. Dans le Roussillon, au XVIIIe siècle, les communautés rurales vivaient avec le risque. Elles géraient un territoire et non un risque sur un territoire. Pour expliquer cette évolution, il faut envisager une évolution des systèmes de valeur et des représentations, qui touchent tant à la façon d’envisager le risque qu’aux rapports de forces entre les acteurs et à la relation au pouvoir.

La question de la multiplicité des échelles, souvent pointée comme un aspect important de la compréhension et la prévention des risques, reste dans les faits insuffisamment prise en compte. La focalisation sur l’aléa et ses impacts a longtemps fait penser et agir à l’échelle de l’enjeu menacé, sans que l’on n’envisage réellement la dimension spatiale et la temporalité des risques et des catastrophes. L’introduction de la vulnérabilité a permis progressivement d’adopter des approches multiscalaires, qu’il s’agisse d’espace ou de temps. La transformation de certaines menaces en risques globaux et systémiques appelle cependant de nouvelles grilles de lectures certes multi-scalaires mais aussi transcalaires qui permettent de mieux saisir la spatialité et les temporalités de ces menaces et des crises qui en découlent.

À l’heure où nous basculons de la société du risque vers celle de l’incertitude, l’adaptation et la résilience, semblent des réponses pragmatiques aux impasses théoriques et opérationnelles. L’adaptation, devenue une injonction internationale, s’impose comme l’élément central des stratégies de réponse aux menaces et à l’incertitude. Héritée de l’écologie botanique, l’adaptation est reprise, souvent sans recul, par des praticiens qui peinent à s’en emparer. Malgré un apparent changement de paradigme, l'adaptation se traduit par le même solutionnisme technique. Ce recyclage des vieilles recettes s’accompagne d’une tendance à dépolitiser et à naturaliser les choix. Le cas de l’Ile-de-France montre l’importance de repolitiser l’adaptation.

Cet article interroge les liens entre risque et territoire. Il met en question la « gestion territorialisée » des inondations au moment où la transformation de certains risques place les gestionnaires dans des situations inédites d’incertitude plus ou moins radicale. La relation entre risque et territoire reste difficile à appréhender du point de vue théorique (I). Dans la culture gestionnaire, le risque est encore largement envisagé comme un élément extérieur au territoire. La gestion territorialisée du risque, qui est au fondement des politiques publiques, consiste en pratique dans une déclinaison locale, à l’échelle de périmètres découpés en fonction des aléas, de règles établies à l’échelon national. Cette « territorialisation », qui ne tient ni compte des particularités des aléas, ni des spécificités locales, provoque des conflits et entraîne le rejet ou l’inefficacité des outils mis en place (II). Non seulement il est difficile de territorialiser certains types d’aléas, mais la transformation de certains risques, qui relèvent en réalité de situations d’incertitude, pose problème (III). Ces difficultés sont illustrées à partir de l’application française de la directive européenne de 2007, dite directive inondation, à la métropole francilienne. On s’attachera ici à la définition des territoires à risque importants d’inondation (TRI), de la stratégie nationale de 2014 et de la stratégie locale (IV).

L’espace français a connu ces dernières années de profondes mutations liées à des dynamiques internes structurelles mais aussi à des évolutions rapides du contexte géopolitique et économique international. Pour saisir l’ensemble de ces évolutions, cet ouvrage propose une nouvelle géographie de la France, en l’abordant par l’entrée des «  territoires  », qui permettent ainsi de combiner les approches politique, culturelle, économique et sociale.
Cette nouvelle édition vient également faire le point sur les problématiques les plus récentes  : réforme territoriale, mutation des systèmes productifs, changement climatique et transition écologique, marges et périphéries.
Une synthèse incontournable assortie de nombreux outils et figures originales, avec des études de cas en fin de chaque chapitre.

La résilience est un terme à la mode, qui souffre cependant de sa polysémie. Cet article propose de montrer deux choses. D’une part, cette polysémie est autant le fait de la construction pluridisciplinaire du concept que de la coexistence de deux paradigmes distincts au sein des sciences qui traitent du risque, les cindyniques. Le même mot de résilience relève ainsi deux conceptions du risque différentes, qui si elles ne sont pas exclusives l’une de l’autre, ne sont pas réductibles l’une à l’autre. D’autre part, il est possible de repositionner les différentes acceptions de la résilience en fonction des deux paradigmes pour lever les contradictions. La résilience devient alors un outil réflexif pour penser les cindyniques dans leur diversité et leurs complémentarités.

Ce dossier vient illustrer les travaux les plus récents sur les notions fondamentales qui composent le risque : l’enjeu, l’aléa, l’exposition, la vulnérabilité – afin d’en permettre une juste appréhension, à l’abri tant du déni que du catastrophisme. Il traite aussi du temps nécessaire de la reconstruction : celle des territoires et celle des sociétés. De plus, les défis auxquels font face désormais les populations sont des risques globaux – réchauffement climatique,... – et demandent une prise en charge au niveau mondial. Ces phénomènes ont ensuite une incidence sur la façon dont les sociétés habitent leurs territoires. Évoquer les hommes face aux risques, c’est donc ouvrir un vaste champ de réflexion dont ce dossier donne quelques clés. Un dossier largement illustré.

La mondialisation, alliée à la métamorphose du capitalisme à sa financiarisation, a largement contribué à l’émergence du « local ». Qu’il
s’agisse d’aménagement, d’action publique, de logiques économiques,on est passé du territoire aux territoires.

Ce glissement du singulier au pluriel n’est pas neutre. Les territoires désignent aujourd’hui un local qui présente la particularité de s’inscrire dans le global : dans un espace mondialisé, les lieux sont fortement interconnectés. Des systèmes d’interdépendances de plus en plus complexes donnent naissance au « glocal ». Dès lors le local subit désormais des contraintes ou des infl uences venues d’autres territoires.

Tiré d’un séminaire de recherche à l’École normale supérieure,cet ouvrage montre, à partir de diff érents cas d’étude, comment la mondialisation redéfi nit la nature même des territoires.

De Pompéi à Fukushima, les villes sont confrontées de manière récurrente à des catastrophes. Elles y font face, chacune à leur manière, rares étant celles qui disparaissent. Depuis les attentats du 11 septembre 2001 à New York, la catastrophe urbaine est entrée dans une ère mondialisée et est de plus en plus pensée en termes de résilience. Omniprésent dans les organisations internationales et aux États-Unis, le concept se diffuse désormais en France. Cet ouvrage, issu du séminaire de recherche « Résilience urbaine », organisé à l’École normale supérieure, propose une analyse croisée de cas historiques et contemporains, pour illustrer, mais aussi critiquer et déconstruire la résilience : Pompéi, Rome, Berlin, Bucarest, Phnom-Penh, La Nouvelle- Orléans, Londres et Paris.

Voici une approche synthétique, des concepts clarifiés, des exemples renouvelés et diversifiés : l'auteur nous livre ici une réflexion féconde en appliquant le concept de territoire à la France. Ce dossier permettra aux étudiants et à tous les enseignants du primaire, du secondaire et du supérieur de comprendre cet espace complexe et ses dynamiques. Car enseigner la géographie de la France à ceux qui l’habitent, c’est partir du constat paradoxal qu’habiter ne signifie pas forcément connaître… Dossier accompagné d'une abondante iconographie.